预可行性研究文件是项目立项的依据，根据批准的铁路中长期规划，收集相关资料，经社会、经济、运量调查及现场踏勘后编制。其内容和深度主要包括：客货运量预测，系统研究项目路网、综合交通运输体系。详细内容包括：申报单位及项目概况；发展规划、产业政策和行业准入分析；资源开发及综合利用分析；节能方案分析；建设用地、征地拆迁及移民安置分析；环境和生态影响分析；社会影响分析等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。