一座城市的给水、排水、电力、燃气、通讯等地下市政基础设施，被称为城市“生命线”。它们四通八达、纵横交错，管线数量、具体位置、流经方向、建成年代、材质情况、维护现状等，这是政府部门必须掌握的重要信息。

“衢州在浙江全省率先完成普查工作，为城市市政基础设施安全运行和数字化管理提供了保障，为全省普查工作提供了衢州样板”，3月19日，在省测绘地理信息工作会议暨城市地下市政基础设施普查工作总结会上，我市自然资源和规划局等三家单位被授予全省地下市政基础设施普查工作成绩突出集体称号。

衢州如何开展普查？取得哪些成果？怎样利用好普查成果？为此，记者深入采访，探究我市地下“生命线”的绘制以及成果运用背后的故事。

绘制城市地下脉络图

在市测绘院数据支撑平台，工作人员打开视频，一处地下管廊三维模型跃然眼前。“红色是电力，蓝色是自来水，黄色是燃气。三维可视化模拟管廊运行图，精度要求平面误差5厘米以内，高度误差3厘米以内。”工作人员相告，这些都是我市城市地下市政基础设施普查工作取得的成果。

2021年6月，我市启动城市地下市政基础设施普查工作，一年半时间内累计完成普查面积367平方千米，探测地下管线18906千米，普查地下空间332万平方米，摸清了地下市政基础设施底数，建成了“一张图”，并于去年3月率先通过省级验收。

“城市地下脉络图一目了然，一旦发现有安全隐患，能有效提高应急处置能力。”市自然资源和规划局测绘与地理信息管理处处长陈明芳表示，本轮普查范围主要包括市政道路、街巷、公园、广场等公共区域，以及地下公共停车场、人防工程等地下市政基础设施。此外，还按照普查数据绘制地下三维可视图，为城市地下空间资源的合理利用和有序开发等工作提供智能化信息服务。

“一张图”用起来才有价值

“车顶和车头装有3个探头，它们能发现肉眼看不到的天然气泄漏云团。”3月20日6时许，衢州新奥燃气的张师傅发动车载激光气体泄漏检测车，沿着世纪大道缓缓行驶。车内副驾驶位上巡检员小王手持平板电脑，根据燃气管线实际位置调整探头拍摄角度，实时关注着屏幕上显示的检查数据……

“地下市政基础设施普查工作，我们企业是受益方之一。”衢州新奥燃气智能运营中心负责人徐子轶相告，去年3月，对比市地下市政基础设施综合管理信息平台，他们对燃气管线进行了比对、复核，进一步完善公司管道数据库。

受益的还有衢州水业集团有限公司。依据普查成果，不仅更新了管网数据，市本级供水管道从原来的1912千米增加到2254千米，还发现10多处供水管漏水等问题，得到及时检修，“普查工作摸清了供水管道家底，为我们智慧水务运行提供了数据支撑。”衢州水业集团有限公司工程部工作人员说。

数据只有用起来才有价值。目前，该次普查成果和数据，已为我市智慧水务、污水管网一张图等智慧城市建设数字化项目，市区给排水、10千伏电力设施、充电桩设施等专项规划和城市有机更新项目实施提供数据支撑，充分凸显数据资源的价值。

守护城市地下“生命线”

早在2013年，衢州市区开展了首次全市地下管线普查。与第一次普查相比，本次普查种类更全、覆盖更广、属性更多、要求更高，实现了应普查尽普查、应覆盖尽覆盖目标。

从摸清家底到共享共用、智慧管理……近年来，我市在地下市政基础设施建设管理工作上取得了显著成效，但随着工作的推进，管理职责不明晰、管线入廊等问题也逐渐浮出水面。记者采访中了解到，去年初，市人大联合市住建局等相关部门，针对城市地下管道地方立法开展立法调研工作。同年11月，《衢州市城市地下管线管理条例》正式列入市人大常委会2024年立法计划二类项目。

“城市地下‘生命线’安全健康运行和科学长效管理任重道远。”市相关部门负责人表示，制定相关地方性法规，一方面能将以往常态化建设工作中积累的经验做法，总结提炼为法律条款，另一方面还能厘清政府、企业等职责，更有利于保障城市安全，提高城市综合承载能力，守护城市地下“生命线”。

来源：衢州日报 编辑：阮胜