基本建设程序是指基本建设项目从投资前期到投资期，从规划立项到竣工验收的整个建设过程中各项工作的先后次序。它由基本建设的客观规律决定。

1、基本建设的客观规律

点多、线长、面广且造价高、投资大，受地质、气候、水文等自然条件和资源供应、技术水平等物质技术条件的严格制约，需要内外各个环节的密切配合，并且要求按照符合既定需要和有科学根据的总体设计进行建设。

2、公路基本建设程序流程图

3、项目建议书

是要求建设某一项目的建议性文件，是投资人在投资决策前对拟建项目的轮廓设想。它是项目投资人通过广泛调查研究后，弄清项目建设的必要性和宏观可行性，并对拟建项目的投资估算和资金筹措以及偿还能力进行大体测算，然后以项目建议书的形式向国家或地方推荐项目。

4、项目建议书的主要内容

（1）建设依据和意义；

（2）路线走向及主要控制点位置；

（3）路线技术标准；

（4）分期修建原则，修建期限；

（5）环境要求及与其他运输方式的关系

（6）土地占用情况及投资估算

5、可行性研究

是根据批准后的项目建议书，从技术、经济、社会等各个方面对拟建项目的可行性、合理性进行全面的分析、论证和评价，以确认该项目在技术上是否先进，经济上是否合理，财务上是否盈利，市场前景是否广阔。可行性研究报告的内容应全面、详细、具体。其中项目的投资估算、生产流动资金估算、资金筹措方式及贷款偿还方式是其中的重要内容。由此得出该项目是否应该投资和如何投资等结论性意见，为项目投资决策提供可靠的科学依据。

6、可行性研究报告的主要内容

（1）建设项目依据、历史背景；

（2）建设项目区域的自然条件、社会经济、交通运输现状与发展；

（3）交通分析与预测；

（4）技术标准；

（5）建设方案；

（6）工程环境影响分析；

（7）投资估算及资金筹措；

（8）经济评价；

（9）节能评价；

（10）推荐方案；

（11）问题及建议。

工程设计一般可分为“一阶段设计”、“两阶段设计”和“三阶段设计”三种类型。

7、工程设计类型选择组合表

8、公路工程设计篇目

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