大部分人认为，这项变化有利于大型设计企业升级成综合甲级资质，拓宽业务范围，给企业高质量发展带来更多的可能性。不过，也有很多已经是综合甲级的企业为此感到不公平，本来两个实力悬殊的企业未来有可能站在同一起跑线上，对于自身将是很大的威胁。

但细看对比，会发现并不是这样简单的逻辑。

虽然征求意见稿对进入综合资质的企业要求门槛降低了，很多只有一个行业甲级资质的企业都可以申请综合资质，但仅仅是近3年上缴工程勘察设计增值税这一指标就颇具难度。

每年增值税上缴1500万元以上，按照税率6%计算，意味着每一年企业的勘察设计营业额至少要达到2.5亿元以上。相比以往的要求近3年年平均工程勘察设计营业收入不少于 1亿元人民币，要求着实提高了不少。而能达到这样的营收，绝大部分都是已经拥有综合资质的企业。

而且现有的综合资质甲级企业具有多年积累的深厚实力，名下大多有数个工程总承包资质，项目综合管理水平较高，在承揽大型及巨大型总承包、EPC业务方面，依然具有非常大的竞争优势。

但这也并不意味着工程设计业务会一直垄断在行业巨头手中。目前很多只有一个行业甲级资质的企业踏踏实实精研某个领域的业务，业绩做得也非常优秀，整体技术实力和管理水平都非常优异。

未来通过吸纳高端技术人才、加强组织管理、质量管理等手段，一样可以具有承揽多种类业务的综合实力，在设计市场上争得一席之地。

这项重大的变化也在鼓励企业依法纳税，规避以往一些企业忽略实际生产，一味为了资质升级临时凑人凑业绩的情况，敦促企业踏实积累，按照先量变、再质变的顺序，合理规划企业升级发展。

更多企业具有潜在的升综甲的可能性，破除垄断，整个建设工程市场才有可能朝着良性竞争、百花齐放的方向稳步发展。

通过对照表，我们发现相较于老标准，征求意见稿对专有技术、工艺包（软件包）的考核取消了，对优秀评奖的要求取消了，转而集中在了专利和数字化应用方面。

这说明企业未来必须在业务发展的同时，拿出相当的收入来进行技术研发，并带头在工程项目中全面使用数字化技术，引领整个建设领域的技术发展。

不光要搞生产，也要积极促进建设领域科技进步，这成为未来优秀的大企业的时代使命之一。

针对想升设计综合甲的企业：计划升级综合甲级资质的企业，应做好营收和税收规划工作，预计企业年营收要做到2.5亿元，同时要加大科技投入，积极参与国家、行业工程建设标准、规范的编制工作，每年保持1项以上标准编制。