吴奕良：原建设部勘察设计司司长、中国勘察设计协会原理事长

《中国勘察设计发展史》简介

第一章发展历史综述：综述包括古代、近代和新中国成立后三个部分。简述了中华文明和新中国成立前的工程建设成果，全面叙述了新中国成立后我国勘察设计发展的历史概貌和发展过程。分为四个阶段：百废待兴（1949年–1957年）；激流勇进（1958年–1977年）；改革发展（1978年–2011年）开创未来（2012年–）。客观地反映我国勘察设计艰难发展沿革和取得的辉煌成就。

第二章坚持党的领导：中央领导始终对勘察设计行业的发展十分关心和高度重视，国务院始终设有专门的行政管理部门负责勘察设计行业的管理，对工程建设和勘察设计行业的发展起到了极为重要的关键作用。勘察设计行业在成长过程中也一直得到国家主要媒体的关注和支持。坚持党的领导，成就了行业快速、持续、健康发展的辉煌伟业。

第三章历次重要会议：在70年的发展历程中，中央一直高度重视勘察设计工作。在社会主义建设的关键时期，先后共召开了14次全国性勘察设计工作会议，每次都有党和国家重要领导人出席，并作重要指示，对我国勘察设计的快速健康发展起到了极为重要的关键作用。本章着重介绍了这14次全国性勘察设计工作会议召开的时间、会议主题、会议成果等情况。

第四章重大改革溯源：党的十一届三中全会以來，全国勘察设计咨询业在各个方面实施了一系列的改革。其中实行企业化、市场化、社会化、信息化、现代企业制度、工程总承包体制、工程咨询服务、岩土工程体制、执业注册制度、建筑师负责制等10项重大改革，取得了历史性突破和丰硕的成果，为我国社会主义现代化建设做出了重要贡献。本章对以上重大改革的过程、取得的重要成果进行了客观阐述。

第五章主要发展指标：自1995年起，勘察设计行政主管部门每年在各单位年报的基础上进行综合统计，发布年度全国勘察设计统计公报，内容包括企业总体情况、从业人员、业务、财务、科技活动等情况。本章汇集了自1995年至2020年的公报数据，从中可以看出各项技术经济指标随着勘察设计单位的各项重大改革的不断深入发展而得以快速增长。

第六章主要著作简介：改革开放40多年来，有关行业组织、先行一步改革的单位和业内的专家学者，借鉴国际先进经验，不断总结自身实践，探索工程建设客观规律，加强理论研究和实践指导，编写出版了许多著作。这些著作的出版发行，为工程勘察设计咨询业创建国际型工程企业、推行全过程工程咨询和工程总承包体制及岩土工程体制、提高工程项目科学管理和专业技术水平等，提供了积极的理论指导和实用的操作指南，有效地促进了我国基本建设管理体制改革。本章重点介绍了33本主要著作。

第七章发展要事纪实：在70年的奋斗历程中，党和政府领导和指引着勘察设计咨询业的发展，留下了无数光辉的历史瞬间。记录历史，展现勘察设计咨询业从无到有、从小到大、从大到强的一幅幅历史画面和取得的辉煌成就。本章编录了新中国成立以来，充分反映我国勘察设计发展历程的绝大多数重要活动。

第八章协会工作回顾：中国勘察设计协会于1985年成立，标志着中国勘察设计行业管理由传统的单一行政管理，开始朝向政府部门依法主导与行业协会自律管理相结合、进而向行业协会管理自律独立运行的目标变革。本章从十个方面回顾了中国勘察设计协会成立36年来取得的发展成绩，着重记述了行业协会的多项重大活动。

第九章历次表彰名录：本章收录了历次公布的全国勘察设计大师名单、梁思成建筑奖、全国优秀勘察设计企业家(院长)名单、全国最佳工程设计特奖、全国勘察设计项目奖金质奖、优秀计算机软件奖、优秀标准设计奖、优秀勘察设计企业奖、优秀工程总承包和项目管理奖等各届评选结果。对调动广大勘察设计咨询人员的创造性和积极性，起到了重要的作用。

第十章启航新的征程：本章是对行业启航新征程的展望，重点阐述了我国勘察设计发展必须毫不动摇地坚持加强党的核心领导、坚持服务方式转型发展、坚持深化改革创新发展、坚持完善的市场化发展、坚持国内外双循环发展、坚持设计引导工程全过程发展、坚持经济绿色低碳发展和坚持政府引领行业发展。通过五年、十五年乃至更长时期的努力，在新中国建国100周年时，实现由勘察设计大国成为勘察设计强国的转变。

附录一主要文件汇集：新中国成立以来，中央、国务院和各部委在各个不同的历史阶段为勘察设计业的发展，制定了一系列重要方针政策、法律法规、改革方案、指导意见与实施措施。本文集中收录了自1950年至2020年以来共350份上述文件名称，以便在研究发展史时查阅。

附录二重要文件选编：重点收录了改革开放以来勘察设计发展的各个关键时期，中央、全国人大、国务院及各有关主管部门颁发的关于勘察设计行业改革创新发展的各种方针政策、法律法规、规章制度、指导意见、五年发展规划等重要文件41份。其中绝大多数文件至今还指导着行业的深化改革和加快发展，对启航行业新征程具有重大意义。

“不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。”《中国勘察设计发展史》的问世，有益于通过了解行业历史沿革、读古鉴今，更加深刻认识到在党的领导下我们走过了一条正确的发展道路，更加深刻认识到行业现代化建设的光明前景，更加激发行业统一思想、凝聚共识、坚定与党同行的信心和决心，迎接勘察设计行业高质量创新发展的到来，阔步迈向第二个百年奋斗目标，为我国社会主义现代化建设再立新功。

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