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工程造价的起源与发展

本站     2020/10/22 11:01:23    

中国的工程造价起源
        中华民族是人类对工程项目的造价认识最早的民族之一。在中国的封建社会,许多朝代的官府都大兴土木,这使得历代工匠积累了丰富的建筑和建筑管理方面的经验,再经过官员的归纳、整理,逐步形成了工程项目施工管理与造价管理的理论和方法的初始形态。据我国春秋战国时期的科学技术名著《考工记》“匠人为沟洫”一节的记载,早在2000多年前我们中华民族的先人就已经规定:“凡修筑沟渠堤防,一定要先以匠人一天修筑的进度为参照,再以一里工程所需的匠人数和天数来预算这个工程的劳力,然后方可调配人力,进行施工。” 这是人类最早的工程造价预算与工程施工控制和工程造价控制方法的文字记录之一。另据《辑古篡经》的记载,我国唐代的时候就已经有了夯筑城台的定额——“功”。我国北宋李诫(主管建筑的大臣)所著的《营造法式》一书,汇集了北宋以前建筑造价管理技术的精华。该书中的“料例”和“功限”,就是我们现在所说的“材料消耗定额”和“劳动消耗定额”。这是人类采用定额进行工程造价管理最早的明文规定和文字记录之一。
国外的工程造价起源与发展
           由于受计划经济体制的弊端与“左”的错误思想的负面影响,16 世纪,英国开始由封建主义向资本主义过渡,资本主 义工业得到快速发展,这就要求工程项目管理专业细分化,使 得从事工程造价与管制的专业部门在英国出现,称之为工料测 量师 (Quantity Surveyor - QS)。18 世纪,英国工业革命影响了 整个欧洲,带动了欧洲工业的兴盛,爱丁堡出现了第一本工料测量规则。为了适应工业项目发展的需要, 19 世纪中期, 英国组建了“皇家特许测量师协会 (Royal Institute of Charted Surveyor - RICS)”,分会中包括工料测量师,从而标志着工程造价管理专业正式诞生。同期,以欧洲资本主义国家在工程项目中采取招投标制度,从而工程预算专业正式诞生。二战结束 后,世界工业快速复苏,工程造价管理也随之有很大发展。互都要做出调整,达到互利共赢。工程造价管理便是其中重要(Australian Institute of Quantity Surveyor - AIQS)、美国造价工程 师协会 (American Association of Cost Engineers - AACE)、加拿大工料测量师协会 (Canadian Institute of Quantity Surveyor - CIQS) 等协会。从而促进了工程造价管理中多方面的理论与方法的完 善。20 世纪 70 年代,各造价工程师协会纷纷售出工料测量师 或造价工程师资质认证,其要求学员必须完成专业课的教育或达到培训的基本要求。从而使工程造价在全世界更加统一,更 加专业。20 世纪 80 年代末至 90 年代初期,工程造价管理进 入了综合与集成阶段,许多国家提出了先进的理论与方法,如英国工程造价管理学界提出的“全生命周期造价管理 (LifeCycle Costing - LCC)”、美国工程造价管理学界提出的“全面 造价管理 (Total Cost Management - TCM) 等理论与方法,这也标志着各国正对于工程项目实行全面的造价管理。

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